人口減少社会の保育政策の行方は

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水面下で動き始めた政策検討の姿

　こども家庭庁はこのほど、令和11年度以降の保育政策のあり方を検討するため、「今後の保育政策を考える会」を立ち上げ、7月14日に初会合を開きました。この「考える会」は３回程度の開催が見込まれており、来年夏頃には一定の取りまとめを行う予定です。

　ただ、一般に公開されるのは、いわば“表”の「考える会」だけで、これとは別に有識者や保育関係団体の関係者による“裏”の「考える会」も非公開で開かれます。既に、7月17日には有識者による会議と保育関係団体関係者による会議がそれぞれ別に開かれていて、こちらの会議も３回程度開かれるのではないかと見られています。

　そうした性格の会議であるため、水面下で行われている会議の内容を公に詳しく伝えることができません。とはいえ、会議の持ち方や運営の仕方など、これまでにないスタイルを取っていることも含めて、今後の保育政策に関する課題や方向性、こども家庭庁の考えなどを、可能な範囲で少しずつ明らかにしていきたいと思います。

　現時点で分かっていることは、14日に開かれた「考える会」は、有識者や自治体関係者、保育現場の関係者などで構成され、公式に開かれたものです。これとは別に、主として他の有識者で構成する会と、保育関係団体関係者による会も設けられています。なお、公開で行われる公式の会も、先日の会議では公開の会議終了後、非公開で意見交換を行ったようです。

　一般的に国が開催する会議は、個人情報や機微な情報を扱うような場合、あるいは委託事業等の審査・選定を行うような場合でない限り、基本的に公開で行われます。これに対して、今回の会議については、非公開として自由闊達な議論を交わし、そこで出された意見や見解等を同庁が政策立案などの参考にするための会議という位置づけになっているようです。

　そうしたこともあって、通常は○○検討会や○○有識者会議、○○研究会といった名称にすることが多いのですが、今回は「考える会」として自由に意見を交わせる勉強会のようなスタイルとなっています。座席の配置も、通常であれば委員や構成員がテーブルにコの字に座って、その反対側に事務局として担当部局の面々が座ることが多いのですが、「考える会」では構成員と事務局（局長、審議官、課長など）が交互に座るという珍しいスタイルを取っています。

　なお、会議メンバーは当初、構成員や特別構成員とされていましたが、実際の会議では呼称は何もありませんでした。

　会議の流れとしては、メンバー（構成員・特別構成員？）がそれぞれ意見を発表し、それに対してメンバーだけでなく事務局側の幹部もコメントしたり、意見を述べたりするという、これも通常はあまりない運営スタイルになっています。

　これ以上は一般にお伝えできないため、会員ページの「コラム・寄稿文」の「オリジナルコラム」に続きを掲載しています。